A "Vállalkozások közötti együttműködés erősítése az Észak-Alföldi régióban" című PHARE Program

Az Európai Unió Tanácsa ajánlásaiban nagy hangsúlyt fektet az olyan szabályozási környezet kialakítására a gazdaságban, amely előmozdítja a beruházásokat, az innovációt és a vállalkozókészséget, emellett csökkenti az üzletviteli költségeket, és segít felszámolni a felesleges bürokráciát. Az Európai Bizottság a 2000-2006-os évekre kiemelt beavatkozási területként a tudásra és az innovációra épülő gazdaság megteremtését és a fenntartható gazdasági fejlődést jelölte meg elérendő célként.

A fenti célokat figyelembe véve indította el közös programját az Európai Bizottság és a Magyar Köztársaság Kormánya, azzal a szándékkal, hogy a regionális kis- és középvállalkozói szektor növekedését elősegítse, versenyképességét fejlessze, valamint termelékenységét és a kis- és középvállalkozások (továbbiakban kkv-k) által foglalkoztatottak számának a növelje. A program közvetlen célja a vállalkozások közötti együttműködés erősítése, a kkv-k beszállítói potenciáljának növelése, valamint piaci pozíciójuk javítása.

A program célkitűzései összhangban vannak az előzetes Nemzeti Fejlesztési Terv prioritásaival, amelyek többek között a régió fejlesztési stratégiájában foglaltakat is figyelembe véve lettek meghatározva.

A program közvetlen célja, hogy vissza nem térítendő támogatást nyújtva elősegítse a régióban együttműködő kkv-k tőkepiacra való belépését, versenyképességének növelését valamint a cégek exportnövekedését. A támogatás során nagy hangsúlyt kap a szektorális megközelítés annak érdekében, hogy a régióban bizonyos konkrét versenyelőnyökkel rendelkező ágazatok fejlődhessenek ki. A programnak a vissza nem térítendő támogatási komponensén kívüli másik két eleme egyrészt a kkv-k együttműködésének kialakítására illetve a pályázatuk elkészítésére irányuló tanácsadási szolgáltatások, másrészt pedig a programkövetési üzleti tanácsadás formájában valósul meg.

A program kiemelt beavatkozási területei a régióban:

A program keretében kizárólag az észak-alföldi régióban bejegyzett székhellyel rendelkező kkv-knak a régióban megvalósuló együttműködését szándékoztak támogatni.

Az észak-alföldi régióban elsőbbséget élvez az ipari parkokba betelepült, illetve betelepülő kkv-k közötti együttműködés erősítése, a logisztikai szolgáltatások (raktározás, szállítmányozás) fejlesztése, a beszállítói lehetőségek bővítése, a klasszterekhez kapcsolódó kkv-k beszállítói lehetőségeinek bővítése, továbbá technológiai, termék- és innováció fejlesztés, a  minőségbiztosítási rendszerekhez kötődő fejlesztés, üzleti infrastruktúra fejlesztés, illetve a régió kkv-i piacra jutásának a segítése (beleértve a kkv-k marketing hatékonyságának  növelését is).

A pályázat keretében odaítélhető vissza nem térítendő támogatás teljes összege 3,343 millió euró volt, amelyből 2,6 millió eurót a HU0008-05 számú Phare-program, 0,743 millió eurót padig a társfinanszírozó Gazdasági Minisztérium biztosított.

Az egy pályázó részére odaítélhető vissza nem térítendő támogatás minimális összege 25.000 euró, míg az odaítélhető támogatás maximális összege 200.000 euró volt.

Stratégiai fejlesztési szempontok:

A programban azok a pályázatok támogathatóak, amelyek céljai stratégiai fejlesztési szempontból az alábbi feltételek közül legalább kettőnek megfelelnek:

• Új termékek kifejlesztése vagy gyártásának a beindítása, illetve már létező termékek új megjelenési formában történő kifejlesztése; kapacitásbővítés;
•  Hazai vagy külföldi piacokra való belépés, illetve piaci részesedés növelése;
• A termelés műszaki-technikai feltételeihez, új technológiához, illetve üzleti szolgáltatásokhoz való közös hozzáférés lehetőséggének a megteremtése a termelékenység és a minőség javítása érdekében;
•  A kkv-k foglalkoztatotti létszámának a növelése;
• Nagyobb cégek beszállítói hálózatához való csatlakozás.

 A program keretében támogatható tevékenységek az alábbiak:

A)               Üzleti infrastruktúra fejlesztése

-                     közműfejlesztés

-                     épületen belüli munkahelyek fizikai kialakítása

-                     termelő vagy a termelést közvetlenül szolgáló épületek építése vagy felújítása

-                     laboratóriumok kialakítása, fejlesztése vagy berendezése

B)                 Eszközök és szolgáltatások közös beszerzése:

-                     technológia fejlesztések (innováció, k+f technológiák)

-                     informatikai fejlesztések, elektronikus kereskedelem

-                     termelő gépek és berendezések beszerzése

-                     új termékekhez, illetve új megjelenési formához kapcsolódó marketingtevékenység

-                     üzleti szolgáltatások beszerzése

C)                Know-how transzfer

-                     szabadalmak

D)                Minőségbiztosítás

-                     minőségbiztosítási rendszerek bevezetése, fejlesztése és tanúsíttatása

I.            Az Ügynökség szerepe a program megvalósításában:    

A VÁTI Területfejlesztési Igazgatóság a Program keretében meghirdetett pályázat lebonyolítása, illetve a pályázat eredményeképpen támogatásban részesülő projektek megvalósítása során felmerülő feladatainak elvégzésére együttműködési megállapodást kötött az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökséggel.

Az Ügynökség a Program keretében meghirdetett pályázat lebonyolítása, illetve a támogatásban részesülő projektek megvalósítása során

-         befogadta a pályázati felhívásra beérkezett pályázatokat

-         előkészítette a támogatási szerződést angol és magyar nyelven

-         együttműködött a versenytárgyalási anyagok szakszerű összeállításában a VÁTI TFI által megbízott szakértőkkel

-         előkészíti és lebonyolítja a versenytárgyalásokat, elkészíti az erről készült értékelési jegyzőkönyveket

-         előkészíti a Kedvezményezett és a versenytárgyaláson győztes Vállalkozó által megkötendő vállalkozói szerződést

-         a projektek teljes megvalósítási időszaka alatt végzi a projektek szakmai és pénzügyi nyomon követését, befogadja a Kedvezményezettektől érkező fizetési kérelmeket, ellenőrzi azok jogosultságát, befogadja a számlák, illetve a teljesítést igazoló egyéb dokumentumok meglétét, és ellenőrzi azok hitelességét.

A Program megvalósulása és a jelenlegi állása:

A programra a pályázatokat 2002. február 4-én fogadták be. A régióból 36 pályázat érkezett. A formai és tartalmi értékelést követően 23 kedvezményezettel kötött Támogatási Szerződést a Szerződő Hatóság. Jelenleg 20 projekt fut az Észak-Alföldi régióban.

ÉARFÜ